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行政职权

时间:2015年09月01日信息来源:本站原创 点击:
 
一、职责调整
(一)将原市经委承担的“牵头协调全市整顿和规范市场经济秩序工作的职责”和原市劳动保障局承担的“制定本市中国公民出境就业管理政策、境外就业职业介绍机构资格认定、审核和监督检查职责”划入市商务局。
(二)承担商务厅下放的进出口企业经营资格备案的职责。
(三)承担全市服务业发展工作中组织实施的协调职责。
(四)加强服务贸易工作,推进第三方物流、服务外包发展。
(五)加强自由贸易区和国际区域经济合作,推进贸易和投资便利化维护公平的贸易秩序,为企业拓展境外市场提供良好的服务。
(六)将贸易投资促进、援外项目招标、有关会展活动等的具体组织工作交给事业单位。
(七)将承担的“宏观指导全市招商引资工作,分析全市招商引资动态职责”划给市政府投资促进局(办)。
二、主要职责
(一)贯彻落实国家、省有关内外贸易、外商投资企业和国际经济合作的有关方针、政策和法律、法规,拟订全市国内外贸易、外商投资和对外经济合作的规范性文件,制定全市商务发展规划、年度计划并组织实施。
(二)承担全市服务业发展工作中组织实施的协调职责;编制全市服务业发展规划;拟订并组织实施第三方物流发展规划,推进流通产业结构调整;协调、指导咨询、中介等现代服务业发展。
(三)指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展,制定促进商贸企业发展的办法和措施,推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。
(四)编制城乡商业网点、大宗产品批发市场规划并组织实施,指导城乡商业体系建设工作,组织实施农村现代流通网络工程,促进城乡市场一体化发展。
(五)牵头协调全市整顿和规范市场经济秩序工作,拟订规范市场运行和流通秩序的规范性文件并组织实施,完善市场秩序举报投诉服务网络建设,受理商务领域违法违规、扰乱市场秩序案件(线索)的举报投诉;建立健全统一、开放、竞争、有序的市场体系。
(六)推动商务领域信用建设,指导商业信用销售,建立市场诚信公共服务平台;按有关规定对特殊流通行业、酒类流通、生猪定点屠宰进行监督管理;承担茧丝绸协调工作;参与流通领域食品安全监管;推进再生资源回收利用市场体系建设;指导商务领域节能降耗工作。
(七)牵头组织实施“家电下乡”“汽车下乡”“家电以旧换新”等工作;制定全市商贸展会活动计划;管理我市赴国境外举办的商品交易和经贸推介活动,监督指导以乐山市名义在市境外举办的商贸交易会、展览会、展销会等活动,协调指导在乐山境内举办的商贸会展活动。
(八)组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理,建立健全生活必需品市场供应应急管理机制,监测分析市场运行、商品供求状况,调查分析商品价格信息,进行预测预警和信息引导,按分工负责重要消费品储备(肉类、食糖、小包装食品等)管理和市场调控工作。
(九)指导对外贸易行业执行国家、省进出口商品、加工贸易管理办法和进出口管理商品、技术目录,组织实施重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划,会同有关部门协调大宗进出口商品和出口加工区的业务工作,指导贸易促进活动和外贸促进体系建设。
(十)依法监督技术引进、设备出口、国家限制出口技术的工作,推进进出口贸易标准化;牵头负责发展服务贸易的相关工作,推进服务外包平台建设;拟订应对经济全球化、国际区域经济合作的对策措施,加强与自由贸易区、港澳台地区的商贸合作,推进贸易和投资便利化,负责外国和港澳台地区常设驻乐商务代表机构的管理。
(十一)承担组织协调反倾销、反补贴、保障措施和技术性贸易壁垒等与进出口公平贸易相关的工作,建立进出口公平贸易预警机制,协助开展对外贸易调查、产业损害调查和对经营者集中行为的反垄断审查,指导协助产业安全应对、企业在国外的反垄断应诉工作和国外对我市出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉工作。
(十二)指导全市外商投资促进和管理工作,参与制定外商投资政策和改革方案并组织实施,统计分析全市外商投资情况,依法监督检查外商投资企业执行有关法律法规规章、合同章程的情况并协调解决有关问题,负责全市外商投资企业合同、章程、变更审批和年检等管理工作,受理外商投资企业投诉;配合市内企业境外上市工作,指导协调市内国家级、省级经济技术开发区的有关工作。
(十三)负责全市对外经济合作工作,依法管理和监督境外承包工程、对外劳务合作和出境就业等,承担境外投资管理的责任;牵头负责外派劳务和境外就业人员的权益保护工作;组织管理我市承担的国家对外援助任务,管理多双边对我市的无偿援助及赠款(不含财政合作项目下外国政府及国际金融组织对我市赠款)等发展合作业务。
(十四)组织实施全市商务系统电子政务、公共商务信息服务体系规划建设,推动电子商务发展,指导全市商务领域信息化建设。
(十五)负责市商务局(含原市外经贸局、原市物质协会、原市贸易协会、原市经协办)下属企业的管理、改革和清算、破产、转制工作以及遗留问题处理;受市老干部局的委托负责企业离休干部的管理服务工作。
(十六)承办市政府公布的有关行政审批事项。
(十七)承办市政府交办的其他事项。
三、其他事项
(一)重要商品进出口管理方面的职责分工。市发改委负责编制重要工业品、原材料和重要农产品的进出口总量计划。市商务局负责在市发改委确定的总量计划内组织实施。
(二)外商投资和境外投资管理方面的职责分工。市发改委按规定权限负责对外商、境外投资项目进行核准。市商务局按规定权限负责对外商投资企业设立及合同、章程等进行核准,负责对国内企业在境外设立非金融企业进行核准。
(三)外商投资管理职责分工。市政府投促局(办)负责统筹、协调、指导全市招商引资、投资促进工作,会同有关部门研究拟订全市招商引资、经济合作的有关规范性文件和年度计划并组织实施。市商务局负责外商投资促进的具体工作,负责全市外商投资企业合同、章程、变更审批和年检等管理工作,完成省、市政府下达的国外招商目标任务,并向市政府投促局(办)提供相关的外商投资数据。
(四)所属事业单位的机构编制事项另行规定。
 
(作者:佚名 编辑:admin)
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